10월까지 235만 명 유치… 베트남, 당초 목표치 절반 유지, 도착비자 15일, 전자비자 30일, 태국·말레이시아 등 경쟁국에 크게 뒤처져
베트남 공항 이용객 (출처=VNA)
“베트남은 30일 비자 정책을 변경하지 않았습니다. 유럽에서 장기 휴가를 다녀온 사람은 한 달 안에 돌아올 의향이 없습니다. 더 긴 비자가 발급될 때까지 베트남을 방문하기가 어려울 것 같습니다.”(Eric Walken, 58세, 독일 국적) “하노이, 하롱, 닌빈 등 북베트남을 다시 여행하고 싶은데 비자 절차(언어)가 어려워 e비자를 신청할 수 없다. 대신 베트남은 코로나19 이후 관광산업 활성화를 위해 다양한 정책을 내놓았지만 여전히 많은 부분에서 미비한 부분이 있다. 베트남은 다른 나라에 비해 관광비자의 유효기간이 짧아서 문제가 된다고 지적했다.
◆방문객은 올해 목표인 500만명의 절반에도 못 미쳤다..”세계 최하위 수준 유지”
베트남의 관광산업 회복은 각종 관광 데이터가 예상보다 낮은 것으로 나타나 매우 더뎠다. 당초 베트남 정부는 올해 외국인 관광객 500만 명 유치를 목표로 삼았다. 하지만 올해 10월까지 관광객 유입이 목표치의 절반에도 미치지 못할 것으로 예상돼 달성하기 쉽지 않을 전망이다. 통계청(GSO)이 발표한 최근 자료에 따르면 올해 1~10월 베트남을 방문한 외국인 관광객(관광비자 소지자)은 235만명에 불과했다. 10월 외국인 관광객은 48만4000명으로 전월 대비 12% 증가했지만 주요국(한국·중국·미국)에서 베트남을 찾는 관광객은 크게 늘지 않았다. 10월 국적별 관광객 순위를 보면 한국(13만185명)이 1위, 미국(4만1568명)이 2위, 캄보디아(2만2138명)가 3위, 중국·대만·일본 순이었다. 다음은 국적별 누적 관광객인데 비슷한 상황이다. 올해 1~10월까지 아시아 관광객은 165만명으로 전체 외국인 관광객의 70%를 차지했다. 베트남은 국경을 재개하고 대부분의 여행 제한을 해제한 후 165명의 방문객을 맞이하여 21억 8,427만 달러의 관광 수입을 기록했다고 밝혔습니다. 관광수입도 약 750조동(40조1259억원)으로 사상 최고치를 기록했다. VN 익스프레스는 관련 보고서에서 “여러 동남아시아 국가들이 이미 2022년 외국인 관광객 목표를 달성했지만 베트남은 올해 목표보다 훨씬 뒤쳐져 있어 달성하기 쉽지 않을 것”이라고 지적했다.
◆베트남 관광비자 기존 30일 기준 대폭 늘려야… 전자비자 홍보 미흡
비자 정책은 베트남의 관광경쟁력 부진을 대표하는 이슈다. 베트남 정부는 다른 아세안 국가에 비해 외국인에 대한 비자 기간이 짧아 장기여행자 등 해외 관광객들이 다른 곳을 찾고 있다. 현재 베트남에서는 15일 단수비자나 전자도착비자를 신청할 경우 30일 단수비자 정책을 따른다. 한국, 일본, 미국 등 24개국이 도착 비자를 제공하고 있으며 80개국이 사전 신청 관광 비자인 e-visa를 신청하고 있습니다. 그러나 90일 비자의 혜택을 받는 유일한 아세안 국가입니다. 이는 베트남이 더 이상 최고의 선택이 아닌 아세안 국가를 포함한 다른 외국인 관광객에게 최대 90일 이상의 복수 관광 비자를 제공하는 태국과 필리핀의 상황과 극명한 대조를 이룬다. 특히 장기 체류를 원하는 여행자의 경우 비자 기간이 다른 아세안 국가에 비해 현저히 짧아 베트남에 가기를 기피하는 경향이 뚜렷하다. Phạm Hà는 자신의 회사가 비자 문제로 인해 많은 외국인 관광객을 잃었으며 비자 정책은 초기 단계에서 크게 변동했으며 여전히 일부 병목 현상이 있다고 말했습니다. 차우아(Cháu Á) 대표는 “대부분의 여행사가 정상 영업을 시작했지만 매출이 정상화될 가능성은 낮아 보인다. 앞서 베트남은 코로나19 발병 이후 2년간 전자사증 발급을 중단했다가 올해 3월부터 전자사증 발급을 재개했다. 베트남 공안부에 따르면 10월 현재 전자 비자 비용은 25달러이며 발급까지 영업일 기준 3일이 소요됩니다. 전자 비자를 원하는 모든 외국인 관광객은 공식 웹사이트(evisa.xuatnhapcanh.gov.vn)를 방문하여 신청할 수 있습니다. 하지만 SNS상에는 비자 수수료에 대한 오해와 소문, 가짜 비자 발급 사이트 등이 있으며 관련 기관이 과밀해 잘못된 정보가 많다는 지적도 있다. 업계 관계자는 베트남 전자비자는 베트남에 대한 이미지가 제한적이라고 말했다. 비자, 어려운 언어, 비효율적인 홍보 및 기타 문제. 그는 관광객들이 e-visa의 존재조차 인지하지 못하는 경우가 많고, 가짜 웹사이트가 많아 문제가 많다고 지적했다. 또 다른 업체 대표는 “현재 80개국에서 e비자 자체를 신청할 수 있는 국가를 늘려야 한다는 점을 명심해야 한다”며 여기에 비자 기간을 연장해야 한다고 말했다. 그는 “베트남이 3개월 동안 복수 비자를 제공한다는 사실은 관광산업 경쟁력을 위해 가장 중요한 사실”이라고 강조했다. 실제로 올해 10월 현재 베트남이 발급한 전자관광비자는 45만9000개에 불과하다. 이것은 베트남을 방문하는 모든 관광객의 약 1/5만이 전자 비자를 선택한다는 것을 의미합니다. 관광 데이터 분석 회사인 ForwardKeys가 최근 발표한 보고서에 따르면 2019년과 비교하여 올해 베트남을 방문하는 외국인 관광객 수가 최대 77% 감소할 것으로 예상됩니다. 보고서는 “베트남은 올해 세계에서 가장 느린 회복세를 보였다”며 이를 염두에 두고 더딘 회복이 예상된다고 밝혔다.
◆역내 주요국 목표달성 임박… 2022년 10월 현재 베트남과 경쟁하는 다른 동남아 국가들이 외국인 관광객 유치 목표를 성공적으로 달성하며 고무적인 상황이다. 말레이시아 관광청에 따르면 말레이시아는 지난 8월 말 외국인 관광객 유치 목표를 달성했다고 발표했다. 올해의 새로운 목표인 920만 명과 비교하여 450만 명의 국제 관광객이 있습니다. 태국의 관광산업은 태국 경제의 주요 부문으로 10월 26일 현재 약 735만명의 외국인 관광객을 유치했으며 올해 목표인 1000만명을 달성할 수 있을 것이라고 자신했다. 싱가포르는 9월 현재 약 374만명의 관광객을 유치해 올해 외국인 관광객 목표인 400~600만명에 근접했다. 팬데믹 이후 가장 느리게 여행을 시작한 필리핀도 올해 목표치의 70%에 가까운 것으로 나타났다. 이에 베트남은 겨울 성수기에 맞춰 관광객 유치에 주력할 계획이다. 동남아시아 관광을 위해. 앞서 베트남 관광청은 꽝닌 관광의 해와 베트남 중부 디스커버리 프로그램과 같은 활동을 조직할 것이라고 발표했다. 또한 전자비자 대상 국가를 확대하기 위해 외교부, 공안부 등 관련 부처와 위원회가 새로운 방안을 마련할 것을 건의한다. 그는 “올해는 베트남 관광산업 회복의 첫 걸음이 되어야 한다. 모든 부처는 관광을 되살리기 위한 지원책을 지속적으로 모색해야 한다”고 말했다.